16日,李克強主持國務院常務會議,聽取了國務院出台政策推進情況的督查彙報。第八督查組在“存在問題”一部分中,第一項提及的就是“少數基層幹部缺乏擔當精神和主動作為,對政策學習不透,拿捏不准,擔心‘多做多錯’,對政策落實不力。”(7月18日《新京報》)
  從概率學角度而言,做的事情越多出現錯誤的次數自然就高,而官員出錯,就意味著領導批評與各種懲罰甚至輿論譴責的輪番來襲。因此,面對各種出錯的代價,很多領導幹部寧願不作為換取一片安寧,也不願意講奉獻多做事。
  無論是落實政策還是推進改革,都是一種對未知領域的開拓,犯錯誤在所難免,也可以說是正常現象。錯誤根據性質及嚴重程度細分又有很多種情況,如果所有錯誤都要接受懲罰,勢必會讓踏實做事的人吃虧,讓那些不作為的人洋洋得意。
  因此,在多做多錯的現實語境之下,必須建立科學的評價機制,根據錯誤屬於客觀原因還是主觀原因,屬於過失還是故意,錯誤的性質是原則性的還是根本性的,嚴重程度幾何來設置評價標準。科學評價機制不能僅有懲罰而沒有獎勵,如果評價機制只有懲罰,即便通過艱辛努力換取工作的零差錯,其評價與不做事、少做事人的一樣,艱辛努力之人的奉獻動力肯定不會持續很久,長此以往就是變成怠於做事的群體。
  具體的承辦人擔心多做多錯,缺乏科學評價機制的領導同樣擔心,為了減少下屬的錯誤,往往會選擇鞭打快牛的辦法,那些做事認真踏實差錯少的幹部就被壓很重的擔子,而那些做事不踏實老犯錯誤的幹部就難得清閑,成了領導的保護對象,很少做事。就有年富力強的幹部抱怨“辦公室里能幹的累的像狗、能力差責任意識差的卻閑的像豬”,長期的鞭打快牛,就是透支有能力幹部的潛能,慣壞一批不實幹的幹部,既不利於隊伍建設的長足進步也不利於工作的可持續發展。
  面對“多做多錯”的擔憂,必須要建立科學的評價機制,首先單位負責人要主動承擔各種探索性錯誤的責任,細化錯誤的種類並對應處罰措施,特別是要強化獎勵制度,讓實幹家切切實實得實惠,讓遇事情躲著走的幹部接受制度的懲罰。科學考評機制會讓實幹家們放開手腳大膽實踐,而不用擔心威力難測的批評與責任,明明白白的制度也限制領導隨意批評指責幹部的權力,強化領導指導、幫助、鼓勵的幹部做事的責任心,徹底打消幹部因為做事情犯錯成為領導替罪羊的憂慮。
  科學的評價機制就是向幹部傳遞政策落實與改革推進出現錯誤屬於正常現象,只有不斷發現錯誤、改正錯誤,我們的事業才可能進步,少出錯、零差錯可以成為一種追求、一種號召,而不能成為一種要求或標準,要分清失敗挫折與誤入歧途、違法犯罪的界線,切不可打著多做事的旗號踐踏黨紀國法。
  文/劉勛  (原標題:擔心“多做多錯”呼喚科學評價機制)
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湯寶珍

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