春節長假後的第三個工作日,各行政單位人員工作狀態如何?央視記者走訪了各行政單位。在安徽滁州市城管局每一層樓的走廊上,都放著一張考勤簽到表。不過才剛剛2月10日,央視記者卻在二樓簽到表上發現,第五排滁州市城管局副局長“周黎明”的名字後,2月10日到2月13日一周所有簽到處都已填滿。(2月12日央視)
  這幾年,“穿越劇”很流行,估計,該副局長是“穿越劇”看多了,以至於在單位的考勤制度上也“活學活用”,日子還沒有到,就先“穿越”把考勤簽到給簽了。
  俗話說“人做任何事情都有目的”。城管副局長之所以要在考勤簽到上玩“穿越”,當然並非是一時心血來潮時的好玩,而是為不去上班埋下伏筆。雖然現在的年假已過,但卻還處於年味的正月里,一個副局長,在這段時間里可能還有很多應酬,先把考勤簽到,有應酬時就可以省去再回單位的麻煩。如果再認真追究起來,該副局長很應該還處於“年假綜合症”中,還沒把心思放在工作上。
  事實上,每年的年假剛過,不少行政單位的公務員或是應酬過度,或是娛樂過度,開年一上班都還回不過神來。拿今年來說,不論是“某鎮政府藉口天氣太冷關門”,還是“某鄉鎮工作人員辦公時間睡覺”,抑或者是央視暗訪“某服務大廳十餘個窗口空無一人”等等,都無不證明瞭這一點。而在這些單位,普通的公務員犯了“年假綜合症”都可以想來就來,想不來就不來,作為有一定權力的副局長,玩一把“穿越劇”就不足奇怪了。
  其實,“年假綜合症”很多人都有,不光行政單位的公務員有,企業單位的員工也有。可為什麼企業單位的員工就能剋制住“年假綜合症”,準時去上班呢?究其原因,在於私人企業有嚴格的規章制度,有“能進能出”的考核制度。不來上班或上班懶懶散散的,就會面臨被炒“魷魚”、丟掉飯碗的危險。當“年假綜合症”遭遇嚴格的規章制度,這種“頑疾”,就能快速無“藥”而愈。
  再看我們有些行政單位,“年假綜合症”之所以會產生巨大的“摧毀”力量,讓一些行政單位關門的關門,睡覺的睡覺,根本原因在於這些行政單位的規章制度成為擺設,監督監管與懲罰制度失效。在這些機關單位,沒有真正“能進能出”、“能上能下”的嚴格考核制度,有些考勤制度,也不過只是一種錶面形式。試想,倘若不來上班或上班懶懶散散就端掉他們的飯碗,讓他們徹底回家,他們還敢不來上班嗎?上班還敢睡覺嗎?一個上班的人,染上“年假綜合症”不可怕,可怕的是有讓其“發作”的環境。如果有嚴格的規章制度,有效的監督監管與懲罰制度,公務員即便患了“年假綜合症”,也會難以有“發作”的空間。
  行政機關單位是“為人民服務”的地方,公務員是“為人民服務”的人。雖然民間有過了正月十五才算把年過完的傳統,但在現在快節奏的社會裡,正月十五以前也會有很多人需要去行政單位辦事。如果不來上班或上班睡覺,又如何體現“為人民服務”的宗旨?所以說,上班關門或者是睡覺不僅是有關人員道德素質的問題,更關乎黨和政府的形象,有關部門必須下力氣杜絕這種現象。而要有效杜絕這種現象,一方面,除了把好選用公務員的關,提高公務員的道德素質外;另一方面,更要改革機關單位的一些弊端,從根本上,從制度上杜絕產生這種現象的環境。
  文/葉建明  (原標題:機關單位的“年假綜合症”該如何“治療”?)
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湯寶珍

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